（一）我国是个缺硒大国

   全世界范围内大致有10亿人缺硒，而我国也是世界上缺硒严重的国家之一，有2/3的人口处于严重缺硒或缺硒边缘地带，据统计全国有7亿人因膳食结构中硒含量不足，造成人体低硒状态。国家卫计委发布的《中国居民营养与慢病状况报告（2015)》显示，我国居民的人均日摄人量仅为44.6μ g / d ，低于中国营养学会推荐的60~400ug/ d 。

  据国土资源部《中国耕地地球化学调研报告（2015)》统计，我国除西藏地区外均发现富硒土壤，其中，绿色耕地面积为5244万亩（1亩＝/15hm?,下同），约占我国耕地总面积的2.59%，但土壤硒元素分布不均。我国表层土壤硒含量范围为0.006~9.13mg/ kg ，在我国土壤环境中，硒的分布呈中间低，东南和西北地区高的马鞍形趋势。在地图上，从东北地区暗棕壤、黑土向西南方向，经黄土高原上的褐土、黑沪土至川滇地区的棕壤性紫色土、红琮壤、褐红邃地区甫云害立百本部和南部的高山阜间土、黑毡形成一条低硒带，跨越省伶荀托里垃汀，吉林、辽宁、北京、山ホ、内家白、百肃、四川、云南、两茕，土计约72％的国土面积存在不问程度的缺(S0.05mgkg)问题，其中缺硕区（0.02~0.05mg/ kg )占43%，严重缺酒地区（K0.02mgkg）占29%，在低硒带西北方向为干旱地区富嘈环境，如疾西素阳地区；东南方向为湿闰地区的富硒环境，如湖北恩施地区。

（二）我国富晒农业发展起步较晚

   从我国居民营养膳食结构的现状和要求看，补硒是一种必然的趋势，而补硒的途径主要是食补富硒食物和药补含硒的药品和保健品，相比药补，食补主要是通过发展富硒农业，开发富硒农产品，提高食物链中“硒”的含量水平，现代医学证明，食补是目前人类补硒最经济、安全的途径。而且，随着人们牛活水平的不断提高，人们营养保健意见的日益增强，不仅想吃得安全，还樵吃得律康，富硒产品正好迎合了人们的这种消费需求，越来越受到消费老的青睐，大力发展富硒农业前景广阔。

    发达国家富硒农业发展较早，除传统富硒农作物产品外，在美国、日本，西欧、韩国、马来西亚、澳大利亚等国家，纯天然富硒畜产品如富硒牛奶、富硒猪肉、富硒鸡蛋等产品均已成功上市，美国研制开发了纯大然富硒果汁、富硒牧草、富硒奶，澳大利亚研制开发了纯天然富硒小麦、富呐啤酒、富硒饼干、富硒牛肉干等产品。自20世纪60年代在湖北省恩施土家族苗族目治州的鱼塘坝地区发现硒矿床以来，随后我国的富硒区被逐渐发现，目前已发现的富晒地区有：湖北恩施，陕西紫阳，江西丰城，广西巴马，贵州开阳，青海平安，重庆江津，湖南桃源、新田及福建诏安、寿宁和连城等。在我国居民对食品的营养要求日益提高的背景下，开发硒资源、利用硒资源、发展富晒农业及富硒产业的热潮正在国内兴起。各地大打“富硒牌”，在富硒特色农业（富硒绿色食品、饮品、药品保健品）、生物医药工业、无机硒工业和康复疗养鍵康旅游产业领域，加大硒资源开发利用力度，培育了一批龙头企业，富硒产业隼群初步形成。

  我国的富硒农业产业经过十余年的发展，已初步形成了从农业生产到后期加工的产业体系。但是起步晚，我国的富硒农业在发展过程中还存在产业链条不完整、产品品牌意识不强、发展方向不清晰等一系列问题。从总体上讲，我国富硒农业发展尚处于起步阶段、现有的开发并没有形成品牌化、规模化、集约化的生产经营模式，富硒农产品、富研食品加工程度较低，生产加工技术水平有待提高，产业链价值有待进一步发掘，产业市场开发与品牌建设有待提升。

（三）迫切需要在缺硒区开发富晒农产品

  我国传统的富硒区域包括湖北恩施、陕西安康、江西丰城等区域，由于其发展富硒产业相对较早，所以其农产品在市场上有一定的知名度和影响力，而新疆焉耆、浙江龙游等地，富硒土壤调查时间较晚，农产品进人市场尚未以富硒作为营销卖点，市场认知有待进一步提升。

  湖北恩施州拥有富硒土壤面积2450km'，是我国进行硒资源开发最早的地区之一。恩施的富硒农业产业化进程在全国范围内也走在前列，该区域最早进行富硒农产品的开发，初步形成了以富硒杂粮、富硒蔬菜、富硒茶、富硒禽畜产品、富硒中药材、富硒饮品及深加工富晒产品等为主打领域的产业格局。由硒多多公司、恩乐富硒土猪、恩施众森（硒红茶）、仙芝堂生物（绞股蓝）、聚硒康农业（硒农副产品）、润邦国际茶叶等富硒农业龙头为主，数百家中小型企业参与的富硒农业产业集群已初具规模，产业间协作逐渐加强，富硒产品的质量也逐步提升。从2014年开始，恩施州每年通过举办富硒产品博览交易会，带动恩施富硒产品的销售。然而，受地域、资源、环境保护限制，恩施的工业化水平整体不高，进而限制了该区域的农业产业化水平。由于地处中西部地区，恩施的富硒农业类企业具有：规模小、人才少、融资难等共性特征，农产品多为初级加工或原料出售，除茶叶、中药材外，其余品类的开发程度较浅，产业链整合能力较弱，产业融合尚在起步阶段，富硒资源的经济价值还有待于进一步的开发。

  陕西安康拥有富硒土壤面积为2026km?，同样基本建立了富硒农产品的产业链销售平台，且其富硒茶的发展一枝独秀，同时安康的富硒矿泉水、富硒粮油也有一定知名度。其他富硒区如江西丰城、青海平安、重庆江津等也开始大力发展富硒农业，但仅靠这些地区富硒农业的发展难以满足我国潜在的广大富硒市场。

  我国土壤天然富硒区呈现点状分布，富硒区富硒农产品的生产往往只能满足当地及周边市场的需求，远远无法覆盖到占我国国土面积2/3的广大缺硒区。同时部分富硒区富硒农业的发展存在技术性的难题。其一是因为硒的地质分布呈现斑点状不连续分布，使得农产品中的硒含量不稳定，难以进行大规模的产业开发；其二是重金属伴生，一些富硒区域土壤硒含量高的同时，重金属含量也高，农产品吸收转化硒元素同时也存在重金属超标的风险。

   缺硒区域是相对富硒区城而言，我国缺硒土壤面积占国土面枳的72%，含黑龙江、吉林、河南、山两，江苏等区减。缺硒区域发展富硒农业，主要是采用生物强化技术，如在植物生长过程中使用硒强化剂植物叶、茎等表面进行喷洒；或是对土壤使用含硒肥料，通过提升土壤中硒的含量来改善植物长生过程中缺硒的状态。我国天然富硒土壤面积较小，难以满足国内富硒食品的市场需求；因此缺硒区域的富硒业产业发展空间巨大。

（四）富硒农业生产关键技术已有储备

  2013年，农业部启动了公益性行业科研专项《优质高效富硒农产品关键括不研究与示范》，旨在通过富硒农产品关键技术研究与示范，全面提升我国富硒产业水平、规范富硒产业发展、改善农产品质量安全及提高农产品附加值中国农业大学为项目主持单位，该项目选取富硒区江西丰城和缺硒区山东博山作为集中研究与示范区，同时进行富硒区和缺硒区富硒农产品的研究与示范项目于2018年6月6日完成了验收工作，项目构建了土壤硒资源和环境影响评价体系，阐明了土壤硒资源与作物吸收利用的关系，明确了黑龙江省、江西丰城、山东博山、内蒙古武川土壤硒资源水平和分级指标；建立了较为系统的富硒农产品生产技术体系、地方标准一团体标准一企业标准技术规范和标准体系；明确了30余种作物富硒特征与调控途径，开发了腐殖酸硒肥、纳米硒肥富硒生物有机肥等新型专用肥；形成了以硒保持为核心的主要富硒农产品加工技术，明确了硒素在富硒农产品加工中的迁移和损失规律，开发了谷物、果汁、蛋白粉、葡萄酒等产品的富硒加工工艺和系列产品；建立了生产技术﹣产品标准﹣产业联盟的技术推广与示范模式，成立覆盖全国26个省市的中国富硒农业产业技术创新联盟，项目成果在江西、山东等13个省24个市县开展技术示范与推广，总示范面积达86.3万亩，增加经济效益5.5亿元，带动富硒农业产业标准化与规范化发展，促进我国农业向功能性农业的转型升级。

   2015年，中国富硒农业产业技术创新联盟创建成立。它以“中国富硒农业产业技术创新与产业化发展的信息纽带和合作平台”为定位，以“推动行业规范发展，促进全民科学补硒”为使命，致力于促进富硒农业领域的相关机构和从业人员之间的信息沟通、行业交流及合作发展，并成为国内研究并实践中国富硒农业产业化发展的重要智库和行业领跑者，在学术交流、产业研究、技不服务、产品研发、市场推广、标准化建设以及品牌培育等各个方面为联盟以贝提供全方位的支持与服务。